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日前，国务院发布《关于深入实施 “人工智能 +” 行动的意见》（以下简称《意见》），标志着中国人工智能发展正式迈入 “全要素融合” 的战略新阶段。这份纲领性文件以 “推动 AI 与经济社会各领域深度融合” 为核心目标，从顶层设计层面构建了时间梯度清晰、空间覆盖全面、资金机制创新的政策框架，为产业变革注入了强劲动力。
《意见》提出，到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，智能经济核心产业规模快速增长，人工智能在公共治理中的作用明显增强，人工智能开放合作体系不断完善。到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极，推动技术普惠和成果共享。到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。
这一规划与全球通用人工智能（AGI）从技术突破到产业化落地的关键窗口期高度契合，尤其值得关注的是，政策首次将 “智能体” 纳入核心指标体系，预示着 AI 应用将从单一工具向具备自主决策能力的系统级解决方案升级。在空间维度上，政策突破传统行业边界，形成 “科技-产业-民生-治理” 的立体应用矩阵：既支持科学大模型推动科研范式革新，又提出工业全要素智能化、农业数智化等具体路径，更强调 AI 在教育、医疗等民生领域的普惠化应用，与地方实践形成共振——例如腾讯青少年 AIGC 工具已覆盖2万所学校，广东 AI 核心产业规模2023年突破1800亿元。
资金机制的创新是政策的另一大亮点。《意见》提出发展“长期资本、耐心资本、战略资本”协同模式，国家层面600.6亿元的人工智能基金聚焦全产业链早期投资，地方如浙江、天津等地通过千亿级产业基金构建区域生态。特别值得注意的是，政策首次明确 “风险分担和投资退出机制”，这为破解 AI 企业高风险、长周期的融资难题提供了制度保障，标志着我国从技术研发到产业落地的资本生态正走向成熟。
在政策驱动下，AI技术正以 “场景渗透-流程再造-模式创新” 的路径重塑产业格局。技术底座的自主可控取得关键突破：华为昇腾芯片、中昊芯英训练芯片加速国产化替代，浪潮云洲气象隐私计算服务空间通过联邦学习实现数据安全融合，智谱AI的GLM大模型在金融政务领域商业化落地，展现出从算力、算法到数据要素的全链条创新能力。行业应用的深度渗透更显活力：宝钢智能决策模型提升生产效率20%，宁德时代AI质检系统将缺陷识别准确率提升至99.9%，阿里巴巴国际站Accio Agent缩短跨境贸易处理时间70%，智元机器人远征A2完成24小时全自主行走挑战，标志着AI从虚拟辅助工具向物理世界价值创造单元的跨越。商业模式也在发生范式革新，北京 “算力券” 政策催生 MaaS 平台发展，昆仑万维天工模型在Opera浏览器实现月活3.5亿的规模化应用，浙江推动AI开源社区建设，平衡技术普惠与商业价值，预示着 “模型即服务” 和智能体经济的崭新时代正在到来。
在全球AI竞争格局中，中国正走出差异化发展道路。中国信通院牵头的6项 ITU-T 国际标准覆盖核心领域，打破美欧垄断。长三角、珠三角、京津冀聚焦不同赛道，杭州电商智能体、深圳智能网联汽车、北京行业大模型、上海具身智能等特色生态，通过跨区域算力调度等机制形成规模优势。
中邮证券研报认为，近日国务院发布“人工智能+”顶层政策，人工智能已成为国家战略发展方向。“意见”提出的八方面基础支撑，这些举措的落地对AI产业而言，有望解决“算力贵、数据缺、模型难用”的痛点，推动产业从“技术探索”向“规模化落地”转型，全面迎来AI大时代。
华龙证券研报认为，人工智能产业重要顶层设计出台，“AI+”有望开启下一个黄金十年。从产业角度来说，算力基建、AI软件以及智能终端将会更为紧密地结合。大厂资本开支上行和财政补贴力度加强预期下，算力基建的建设节奏有望加快。软件层面，智能体作为下一阶段重要的AI应用产品形态之一，或带动AI应用厂商加速进入业绩验证期。
AI蔚然成风，给包括家电在内的各行业带来了前所未有的活力。行业专家认为，AI大模型为家电智能化水平的跃迁提供了关键技术突破路径，也会催生更多新产品和新场景，如智能管家、家庭能源管理、智能健康管理、智能厨师、智能看护、智能陪伴等。未来将会有越来越多的家电企业推出自己的大模型，或者和别的大模型达成合作，家电企业将从原来的“卖硬件”，往“软硬兼备”的整体解决方案方向迈进。
在过去的一段时间，阻止智能家居普及的难题，很大程度在于智能家居未能给用户带来理想中的体验，比如产品智能化水平不足、交互能力不足等等，随着AI大模型的落地应用，智能家居的智能化水平和交互能力将获得质的改变，从而给消费者带来更进一步的智能家居使用体验。通过AI大模型为抓手，家电企业能够探索出新业绩增长曲线。
前瞻产业研究院《2024中国智能家居行业全景图谱》数据显示，2023年我国智能家居市场规模已超7100亿元，预计到2029年会达到万亿元；中国智能家居产业联盟的数据也显示，2023年中国智能家居市场规模达到7157.1亿元。据预计，到2027年，我国智能家居市场规模或可超过1.1万亿元。Market.us发布的研究报告显示，到2033年，全球智能家居硬件市场规模预计将从2023年的734亿美元增长到2769亿美元左右，在2024年至2033年的预测期内以14.2%的复合年增长率增长。
展望未来，AI 将迈向 “泛在化、自主化、生态化” 的十年黄金期。《意见》的发布不仅是政策号角，更是行动指引 —— 唯有以自主创新为根基，以场景落地为抓手，以开放协同为支撑，才能在全球智能革命中构建具有中国特色的 “人工智能 +” 生态体系，为经济社会发展注入无限可能。
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